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【負責人解讀】市財政局黨組成員、副局長周波解讀
蚌埠市2020年33項民生工程政策

發布時間:2020-05-27 14:59 來源: 市財政局(市國資委) 瀏覽量: 【字體:   打印

    2020年5月25日,蚌埠市政府印發《關于2020年實施33項民生工程的通知》(蚌政〔2020〕20號)文件。局黨組成員、副局長周波就2020年我市實施33項民生工程工作進行解讀。

    一、決策背景和依據 

    2020年3月20日,省政府確定了2020年民生工程項目,并下發《關于2020年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2020〕17號),對于項目調整變化情況進行說明,就做好全年實施工作提出明確要求。
    蚌埠市財政局草擬了《蚌埠市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》(送審稿)。
    二、制定意義和總體考慮
    2020 年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決戰決勝之年,謀劃好民生工程工作意義重大。民生工程是民生工作的重要載體,是貫徹“六?!?、“六穩”政策的重要體現之一,是政府服務百姓的中間橋梁,是堅持以人民為中心發展思想的重要體現,是實施共享發展行動的重要內容。
    三、研判和起草過程
    為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,切實保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,全面推動我市民生工作,蚌埠市財政局按照省政府文件規定的內容和要求,草擬了《蚌埠市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》(送審稿)。在征求相關部門并取得一致意見的基礎上,通過了相關部門的合法性審查。
    2020年5月15日,經市十六屆人民政府第40次常務會議審議通過。
    四、工作目標
    《蚌埠市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》(蚌政〔2020〕20號)出臺后,將進一步明確各縣區、各部門的工作內容和主要職責,進一步捋順牽頭實施部門與配合部門的關系,對協調推進我市民生的順利實施將起到重要的推動作用。
    五、主要任務
    民生工程項目的安排總體要考慮項目的連續性、公益性和廣泛性,總體變動不宜過大,因此,2020年仍為33項。
2020年新增3項,完善5項,調整和退出3項,繼續實施25項,仍然實施33項民生工程。
    第一部分:新增3項民生工程
    (一)農村改廁及廢棄物資源化利用。根據全面推進農村人居環境整治要求,在統籌推進秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用的同時,因地制宜,建管一體,采取適當模式推進農村戶用廁所改造,加強糞污廢棄物收集、處理和資源化利用全過程管理,加快改善農村人居環境。
    (二)出生缺陷防治。圍繞《健康中國行動組織實施和考核方案》和“健康安徽2030”規劃綱要,在全市所有縣、區開展產前篩查技術咨詢、孕中期唐氏血清學三聯篩查以及優生優育健康知識宣教等,促進全市產前篩查率穩步提高,有效降低出生缺陷發生率,提高出生人口素質。
    (三)智慧健康建設。圍繞《健康中國行動(2019-2030)》和新冠肺炎疫情防控新形勢,在繼續推進“智醫助理”基礎上,加快“智聯網醫院”建設,面向基層打造人機協同的診療模式,提升基層醫療服務水平。同時,建設“安康碼”綜合服務平臺,統籌推進電子健康卡、社會保障卡、醫保電子憑證與“安康碼”互聯互通,推廣更多場景的長期廣泛應用,為居民正常生活提供便利,為加強個人健康管理提供支撐,推動提升治理體系和治理能力現代化水平。
    第二部分:完善5項民生工程
    (一)城鎮老舊小區改造。進一步完善信息化社會治安防控體系,提升社會治理現代化水平,將老舊小區智慧安防設施建設納入城鎮老舊小區改造內容。
    (二)城鄉居民基本醫療保險。根據國家統一部署,適時提高城鄉居民基本醫療保險補助標準。
    (三)繼續完善義務教育經費保障。
    (四)家庭經濟困難學生資助。根據國家統一部署,將高職學生國家勵志獎學金、助學金覆蓋面提高10%,將普通本科、高職學生國家助學金平均補助標準從每生每年3000元提高到3300元。
    (五)文化惠民工程??紤]農家書屋已穩步推進,轉為部門日常工作。繼續實施公共文化場館開放、文化信息共享工程,積極組織開展農村文化活動、農村體育活動。同時,將農村應急廣播建設納入文化惠民工程內容,建設與全省各級預警信息發布系統有效對接的基層應急廣播體系,進一步提升預警信息發布和政策宣講服務水平。
    第三部分:調整和退出3項民生工程
    農村改廁及廢棄物資源化利用已單獨立項,農村污水、垃圾治理納入美麗鄉村建設項目中統籌實施,農村環境“三大革命”不再單列?!爸轻t助理”已納入智慧健康建設統籌實施,家庭醫生簽約服務已健全機制,轉為部門日常工作,智慧醫療不再單列。秸稈綜合利用工程機制已健全,現已常態化運行,退出民生工程。
    第四部分:繼續實施25項民生工程
    繼續實施“四帶一自”產業扶貧、黨建引領扶貧、資產收益扶貧、“四好農村路”建設、農村危房改造、農村飲水安全鞏固提升工程、農產品質量安全追溯、健康脫貧綜合醫療保障、貧困地區義務教育學生營養改善、貧困殘疾人康復、城鄉困難群體法律援助、美麗鄉村建設、就業創業促進、農村電商提質增效、技能培訓提升、養老服務和智慧養老、困難人員救助暨困難職工幫扶、城鄉居民大病保險、城鄉居民基本養老保險、婦幼健康水平提升和職業病防治、智慧學校建設、學前教育促進、水環境生態補償、水利薄弱環節治理、棚戶區改造等25項民生工程。
    六、創新舉措
    通過舉辦新聞媒體發布會等形式,宣傳我市民生工程,解讀民生工程政策,讓廣大人民群眾參與到對民生工程的監督中。
    七、保障措施和下一步工作
    認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關于民生工作的重要指示精神,對照市政府與各縣區、各部門簽訂的目標責任書,加快推進民生工程項目進度,加強項目監督與資金監管,嚴格考核辦法,按時保質保量完成工作任務。
  


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